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1950年，在新中国成立的第二年。国民党此时已经退守台湾，却没有放弃反攻大陆的野望。就在这一年，一连串急促的电报声响起：浊水呼叫斧头，新增轰炸目标。同时一时间，肖副连长带着刑侦人员，侦测电台到了附近。却在最后三十米的时候失去了信号。肖副队长当即观察周围动静，发现一个黑衣男子仓皇逃跑。肖副队长赶忙追上去，路上躲闪腾挪，就在将追上黑衣男子的时候。一辆黑色轿车冲了出来将黑衣男子当场撞死，电台果然在他的身上，但电台是亮的，并非发报的电台。肖副连长回到军营，当即汇报了情况，同时说明还有另一个电台的存在。国民党方面潜伏在台湾的特务，决定对上海的共产党收容难民的难民收容所进行轰炸。只要炸烂了难民营，上海想不乱都不行。国民党的飞机立刻起飞，在上海上空盘旋。洪大哥来到一栋别墅说要带一名姓董的小姐离开。董小姐却要等她的干爹来拿箱子，不愿意离开。飞机来的凶猛，洪大哥说服了董小姐，两个人商量，去找个地方躲轰炸，却选择了难民收容所。路上一个女人见到洪大哥，上前寒暄，此时一名混混趁机将董小姐手里的箱子抢跑。洪大哥连忙追上，对这个小混混一顿胖揍。小混混连忙告诉洪大哥，飞机要炸的就是难民收容所。小混混和洪大哥赶忙去叫董小姐离开，却不想董小姐已经进了收容所里。小混混见状连忙逃跑，却装上了国民党方面混在伤害的特务，此人是帮派老大姓杨。杨老大教训了小混混一顿，赶紧待人去接董小姐。洪大哥混进收容所内，要带董小姐离开。董小姐却死硬，说什么也不离开收容所。杨老大一时情急，直接钻进了收容所内。然而就在收容所内，杨大哥却与一名老兵对上了面，两人在战争时期曾有交手，当即被发现身份，杨大哥落荒而逃。肖副连长赶来收容所支援，见到两个女人在枪弹中乱跑，上前将两人按倒，其中一人正是董丽娜董小姐。杨大哥被炸弹炸伤，董小姐惊叫那是她的干爹，却被董大哥拦住。董大哥见杨老大和军队枪战，明白他是间谍，让董小姐收声，先躲在收容所内。杨大哥被送入了医院，负责主治的秦医生却没第一时间抢救杨老大，反倒耽搁了一段时间，致使杨老大毙命。乔霞来上海看母亲，她的母亲也是秦医生主治，却昏迷不醒。秦医生让乔霞去见家人问问具体的形况，乔霞来见自己的姑父。姑父告诉她，乔霞的父亲因为不服从陈毅的改革命令，被杀害了。而乔霞的母亲因为看到丈夫的死，心里无法接受，这才昏迷不醒。乔霞想要找陈毅讨个说法，却被姑父拦住，只说现在要忍耐，日后再报仇。乔霞的姑父是国民党方面的特务，负责与一个代号斧头的人接头，刺杀陈毅。收容所的难民不知什么原因要集体送往苏北，在船上肖副连长负责护送。董小姐觉得肖副连长很像她小时候认识的一个叫做天亮的解放军。此时有一双眼睛睁盯着董小姐，那是两个国民党的特务，准备趁机抢走董小姐的箱子。洪大哥名为洪奎，是上海滩的一个大哥。他为了让董小姐坐的舒服一点，和几个人发生了冲突，洪奎大发脾气要将其中一个人扔到河里。肖副连长当即提枪要将洪奎击毙。先遣队中队长钟维，当即制止了肖天亮肖副连长，肖副连长收起枪将洪奎绑了起来。因为难民收容所被炸，苏北准备好了全新的住所，被褥用品一应俱全，只等难到来。负责新难民收容所筹备的高水香和钟维会合。上了岸的难民一个个的本色显露，一个个富贵的主根本吃不惯乡里的东西，一个个将窝头麦嫩嫩扔了一地。高水香见状流着泪将麦嫩嫩捡了起来，说这是当地过年才能吃的好东西。
先遣队的队长钟维还是更懂交流，当即给难民解释这个麦嫩嫩是由不熟的麦子做成的。并告知大家，乡亲准备了打车，老弱病残都可以坐。洪奎见状，立刻抢了一辆大车，却被肖副连长拦住。洪奎辩解这车根本不是他坐，而是让给董丽娜坐的。董小姐不愿意坐，却被洪奎扛上了马车。两个国民党特务接到指示，接下来会出乱，趁机下手抢夺箱子。上海四马路的头牌孙小姐犯了小姐脾气，不愿意走了。高水香直接将马车推起，逼着孙小姐一行赶路。是夜，一行人回到宿地，却发现宿舍竟然火光冲天，有人防火烧了粮仓和宿舍。肖天亮立刻安排人员救火，洪奎和董丽娜也冲上去帮忙。国民党特务趁机向偷箱子，却被一个小家子气的上海男人看到，以为他是小偷，提醒大家保护好行礼，这让特务失去了一次动手的机会。正当肖天亮等人继续救火的时候，难民中有人起哄，说是共产党是要将这些人困死饿死在这里，当即难民发生暴乱集体逃窜。趁乱一个叫金宝子的人抢走了红箱子。当即洪奎追进芦苇丛里，却发现金宝子拿出枪让洪奎闭嘴。金宝子被下了一跳，开了枪打穿了洪奎的衣服。洪奎当即收拾了金宝子一顿，将枪拿走了。肖副连长赶到将逃窜的难民全部拦住，此时高水香告知自己的枪被人抢了。肖副连长立刻带人来到芦苇荡，将金宝子拿下。另一名国民党特务见状又缩回了芦苇荡当中。难民只能回到驻地，钟维问为什么大叫要逃跑。一名书生模样，叫做匡一鸣的年轻人告知是有人在人群中引发恐慌。正当大家安定下来，金宝子抢了一名战士的枪，在逃跑途中被开枪击毙。第二天，肖副连长和钟维商议之后，认定有特务混进了难民之中。同时他分析出金宝子逃跑却跑去了芦苇荡，显然是有人接应他。那个上海小气男叫赵早生，他在芦苇荡里方便的时候，发现一个人在芦苇荡里鬼鬼祟祟的。赵早生当即把事情汇报给了肖副连长，三个人一起来到芦苇荡发现赵早生说的人是老战士魏成德，魏成德早就猜到有人在芦苇荡里接应特务，特地前去调查，发现了停船的痕迹。是夜，高水香和钟维要将男女分成两队，送去修好的房间睡觉。钟维将难民逃跑时扔下的行礼拿出来让人辨认，这些人见状竟然直接上前去抢，高水香感慨这些城里人也没什么素质。赵早生也是市井混混，发现有个老汉身上有两块大洋，起了贪念，当即拉拢了另一个人，决定将钱骗来。赵早生接口要与老汉睡觉的位置，老汉知道那是风口，自然不愿意。赵早生立刻掏出两块银元给老汉。赵早生的帮手接口上去帮老汉搬东西，却将那两块银元偷走了。国民党特务见状觉得赵早生既没掏钱，又换了床，做事不地道。当即自己和老汉换了位置，自己睡在了风口上。肖副连长察觉有人在偷听他们说话，让战士们小心一点。洪奎抢了赵早生刚换来的睡觉地方，又被魏成德盯上了。魏成德怀疑他就是特务。隐藏的国民党特务半夜收到情报，请报上说出了金宝子的死讯，并让他们忍耐，等待肖副连长走后再动手。隔日大清早，孙小姐警告董丽娜要识时务，她已经看上了肖副连长，让董丽娜自己知道分寸，别跟她抢。
董丽娜不屑与上海的原头牌孙凤娇谈论抢男人的事情，孙凤娇认为董丽娜是假清高，并警告她，洪奎自身难保，别以为靠上洪奎就有了靠山。高水香来到宿舍要孙凤娇等人去办公室登记核实情况，高水香口气强硬，镇住了孙凤娇。赵早生带着他的宝贝暖水壶来核实情况，肖天亮发现赵早生这个人能说会道，也能吹牛，自称自己曾被四五个银行挖角，最后还鼓吹了一下政策，说自己此行来苏北是追求幸福来来的。另一边，钟维也在为女性做登记。头一个来的便是梁素珍，这个女老太是个女道士，明着说自己是神仙下凡，暗里却是因为收容所里有吃有喝有睡。高水香记录魏成德，她发现魏成德本身是一名战斗英雄，但此人耳朵有残疾，同时身份文件在火车站被偷，这才沦落到了收容所里。终于轮到了国民党潜伏特务，他自称名叫叶大坤，此人伪装成评书艺人，没有被钟维看出破绽。孙凤娇拒绝了高水香的登记要求，跑去了肖天亮处。孙凤娇向肖天亮连施媚术，肖天亮消受不起，一把将孙凤娇推开，却不想孙凤娇当即脱衣，要缠上肖天亮。肖天亮本能反应将孙凤娇一个过肩摔摔在了地上。肖天亮将孙凤娇赶出了办公室，董丽娜随后进来。肖天亮因为刚才的事情对穿着打扮漂亮的人害怕了，他一听董丽娜说自己是百乐门的歌女，将她狠狠的数落了一顿，开口便说她不是良家妇女，接二连三又指着了董丽娜一番，将董丽娜气哭跑了。洪奎见董丽娜受气，也对肖天亮毫不客气，句句跟肖天亮对着干。洪奎知道肖天亮这样大动干戈的查问游民，是想要知道金宝子的事。洪奎决定和肖天亮打个赌，只要肖天亮赢了，就将金宝子所有事情告诉肖天亮。如果肖天亮输了，便要给洪奎端洗脚水。洪奎要赌的是狠，拿起剪子便扎在了自己腿上，肖天亮不赌这个。洪奎以为肖天亮害怕，却不想肖天亮当即敞开衣服露出胸膛上不各种伤疤。在战争时期，肖天亮拼刺刀，炸碉堡，受过无数次的伤，根本不害怕这些。记录结束之后，高水香向钟维抱怨这些游民的生活习惯和人品作风，钟维表示改造游民是上级交代下来的任务，谁也没有经验，都是摸着石头过河。同时他让肖天亮去给孙凤娇道歉，被肖天亮拒绝了。夜里，大家都在嘲笑洪奎白扎了一剪子，却不想肖天亮此时将洗脚水为洪奎端来，这让洪奎十分惊讶，也让他重新赢回了面子。隔日，游民开始劳动干活，董丽娜想着肖天亮对她说的话，心伤不已还留起了泪。孙凤娇嘲笑董丽娜，觉得她打扮的漂漂亮亮的去见肖天亮，是白献殷勤。和孙凤娇一样出身四马路的赛牡丹与孙凤娇商量着教训油盐不进肖天亮，她当即叫住高水香，指着村里的妇女说她们身上有虱子，染到了她们身上，孙凤娇提出要有热水洗澡。高水香把这件事汇报给了钟维，钟维认为这个要求不过分，让高水香安排热水让妇女们先行洗澡。在排队洗澡的时候，男的都围观在澡堂之外，肖天亮当即安排士兵将这些人赶走。可大老爷们见女人们洗澡哪能说走就走，刚被赶赶回，这又钻了出来。孙凤娇提出让肖天亮在门外站岗，肖天亮无奈答应。孙凤娇将热水盆架在门上，谎称澡堂里有蛇，肖天亮被引进了澡堂，却被泼了一身热水。孙凤娇趁机亲了肖天亮一口。肖天亮大骂孙凤娇等人不要脸，却反而被羞辱的无地自容。周围的赵早生等人也跟着起哄，甚至于孙凤娇联合起来大闹办公室，要肖天亮给个闯女澡堂的交代。肖天亮想要离开，特务使劲鼓捣，这正是他的目的之一。
肖天亮答应在所有人集合后给大家一个交代。叶大坤当即劝告洪奎不要参合这件事情。肖天亮在重责之下，要将整件事情说个清楚明白，才可以离开。他要孙凤娇站出来对峙，孙凤娇在高水香的胁下才站了出来。肖天亮让孙凤娇把今天的事情解释清楚，孙凤娇沉默不语。肖天亮当即问出三个问题，让孙峰娇回答。在众人的谴责之下，肖天亮拿出手枪顶住自己的头。只要孙凤娇不会她，他便当即自杀。董丽娜再也看不下去，当即冲上前让孙凤娇说出实话，孙凤娇无奈之下只能实话实说，认错低头。围观凑热闹的人，当即一哄而散，嘴里零零碎碎的改骂起了孙凤娇。隔日，肖天亮决定返回上海。钟维劝拦肖天亮，肖天亮说什么也不愿意留下来。这正中了叶大坤计策。洪奎将叶大坤揪出来，质问叶大坤赶走肖天亮的原因。叶大坤只说赶走了肖天亮，洪奎便是老大，他要拜入洪奎门下。洪奎原本怀疑叶大坤是特务，这下反倒释怀了，答应收叶大坤入门。肖天亮走后，孙凤娇有些后悔，但真正感到难过的却是董丽娜。在离开了收容所之后，肖天亮才发现自己的队伍里竟然混进了魏成德。魏成德铁了心的跟定了肖天亮，就在此时高水香骑马赶来告诉肖天亮，陈毅打电话要肖天亮接听。陈毅已经得知了苏北这边的情况，他得知发生了特务案件之后，命令肖天亮和部队必须留在收容所配合钟维。官高一级压死人，有陈毅的命令，肖天亮想走也走不了。肖天亮觉得钟维总来文的管理不了游民。钟维已经向上级请示，让肖天亮成为苏北垦区新人村的代村长。高水香将收容所里的难民集合在了一起，钟维宣布难民收容所在行政编制上改为新人村，而肖天亮主持新人村的建设和先遣队的垦荒改造工作。肖天亮在台上的一席话让绝大多数人振奋不已，叶大坤却因为计划失败提不起精神。乔霞再次来到医院看自己的母亲，她的母亲虽然醒了，却神志不清只知道大喊：“杀人了。”容不得乔霞的母亲多说话，秦医生立刻给乔霞的母亲打了镇静剂。乔霞想要去苏北工作，问秦医生可否将母亲带走，秦医生以她的母亲需要定时吃药为由，拒绝了乔霞的提议。乔霞看着昏睡过去的母亲，心中想着她姑父所说话，满目泪水。乔霞来到姑父的店门口，却不想姑父人已经离开了店铺，门内乔霞看不见的地方，挂着一枚手榴弹，凡是擅自打开门的人，都会被炸死。洪奎为肖天亮带来了第一份情报，情报的内容是孙凤娇闹事当晚带头起哄人员名单。洪奎希望肖天亮能让他做整个新人村的老大，镇住所有人。肖天亮拒绝了洪奎的提议，说只有洪奎放弃了这个想法时，两人才能真正合作。洪奎问肖天亮，真的会有这么一天吗？钟维看到名单后与肖天亮分析，名单中的人有两部分。一部分是起哄的，另一部分则是别有用心。高水香告诉肖天亮，最近一段时间孙凤娇非常安分，同时她发现董丽娜也是苦出身。钟维劝肖天亮当面去给董丽娜道谢，澡堂事件当天只有董丽娜为他说话。肖天亮闹着别扭，出现在了董丽娜的身前。
肖天亮不会说话，本来是要感谢董丽娜的，反倒几句话教训起董丽娜。董丽娜负气而走。高水香指出肖天亮的话是触了董丽娜的心境。上海方面发现被炸死杨老大是国民党方面的特务，而且他与一份特务名单有关。由此推断，杨老大去难民收容所就是为了那份名单去的，新人村中的某个人可能就拿着那份名单。周局长在做出了基本判断之后，隔天便带着乔霞前往了苏北新人村。乔霞记的肖天亮在大轰炸中救过她的命。周局长告诉钟维，他这次来是给新人村送物资的，其中包括盘尼西林和一部发电机。有了发电机，新人村就能同上电。而盘尼西林则是用来给妓女们治病的。新人村的人宰羊，宰猪，当晚要吃顿好的。而周局长也私下告诉钟维和肖天亮，经过推断，杨老大被炸死时正在执行一个叫做浊水的行动。杨老大死后，代号斧头的特务为了将浊水行动继续下去，跟随收容所的难民潜入了新人村。同时周局长为肖天亮带来了任命书，他正式成为新人村的第一任村长，不再是代村长。乔霞的姑父化名蒋师傅潜伏在新人村中，他得知乔霞来到新人村后，第一时间与乔霞解除。乔霞万没想到自己的姑父早就潜入了新人村里，借口让蒋师傅帮忙送热水，两人互通消息。蒋师傅让乔霞隐藏两人的关系，借口这样更容易查出杀害乔霞父亲的凶手。当夜，肖天亮在河边睡不着，乔霞带着炭炉为肖天亮暖手，感谢肖天亮当初的救命之恩。游民已经逐渐适应了开荒的生活，原本那些光鲜亮丽的衣服，现在也换成了朴素的棉衣。高水香十分照顾董丽娜，只是董丽娜一直不愿意对高水香敞开心怀。孙凤娇不愿意干活，想巴结魏成德，结果魏成德油盐不进，不帮她把活干了。董丽娜劝孙凤娇努力干活，孙凤娇却反过来威胁董丽娜，要透露出她与杨老大的关系。不过孙凤娇念着澡堂那件事，董丽娜给过她台阶下，所以只说两人井水不犯河水，便不会说出这个秘密。蒋师傅找到乔霞，让乔霞帮忙去看看董丽娜是否还留着一口红箱子，乔霞答应了下来。钟维向肖天亮提议，要彻底对新人村的卫生进行一次打清扫，同时让信赖的任医生为染有病的游民进行治病。而肖天亮这边撤除了对新人村重点对象的监控，他觉得监控的越紧，这些人越不敢露出马脚。检查很快开始，高水香发现有一口红箱子放在宿舍内没有拿出去晒，这便抬出去问是谁的，这口箱子是董丽娜的，她不愿意将箱子打开，更不愿意晒里面的东西。高水香以不配合工作唯有强要董丽娜开箱，肖天亮认为个人财务应该有自己决定晒与不晒。高水香还是认为大家都晒了，董丽娜不能搞特殊化。想要确认箱子内东西的叶大坤趁机起哄，董丽娜见周围人起哄，直接将箱子打开，里面正有一口鲜红的皮箱。洪奎这时赶来，顺着高水香说话，将巷子里的衣服等拿出去晒了，而红皮箱则让董丽娜抱走。两人事后见面，洪奎和董丽娜都以为皮箱里放着的是白粉，知道被查出来是要掉脑袋的事情。洪奎想将皮箱藏在他那，被董丽娜拒绝。在饭堂里吃饭的时候，叶大坤收到了命令。为了找到机会看命令，他偷摸了毛女的屁股制造混乱，趁机看到命令内容。命令内容是让叶大坤找机会将红皮箱偷走，带到老虎灶。胖子王师傅，为人老实。刘阿三和赵早生这一对总是找机会欺负他。刘阿三和叶大坤玩上了赌博，结果赔上了自己的身家，叶大坤要剁了刘阿三的手指头还钱，刘阿三当然不愿意。叶大坤趁机逼刘阿三将董丽娜的红箱子偷去给他。刘阿三趁着没人，潜入了宿舍，三两下便将董丽娜的柜子打开，偷走了红皮箱，同时贼心不死的还翻腾出别人藏在罐子下的钱，一并拿走。
刘阿三将红皮箱带到荒地里，叶大坤赶忙让刘阿三将箱子打开。里面各种金银首饰装了整整一箱子。刘阿三不愿意和叶大坤分赃，叶大坤立刻威胁刘阿三要掰了他的手指头。刘阿三服软，将里面的美金全数给了叶大坤，自己将箱子拿走了。董丽娜发现小红皮箱丢了以后立刻告诉了洪奎，洪奎答应把箱子找出来。他集合了宿舍里所有的人，要挨个搜这些人的所有东西。刘阿三见洪奎是动真格的，偷偷将东西藏在了老头朱有庆的儿子东东身上。洪奎认定是朱有庆做的，威胁要将东东沉河。朱有庆连忙去找肖天亮帮忙，肖天亮来到宿舍，一眼就看出是刘阿三做的，他脚上有两脚泥，是钻过芦苇荡。叶大坤见刘阿三被发现，当即让刘阿三承认实情，刘阿三将肖天亮带到芦苇荡取出红箱子。董丽娜辨认箱子里的财物，发现少了美钞。刘阿三死不承认箱子里有美钞，被肖天亮关了禁闭。叶大坤拿着美钞找蒋师傅接头，蒋师傅没有发现美钞上有东西，让叶大坤将美钞还给董丽娜，尽快解决了刘阿三的事。隔天去芦苇荡里干活，叶大坤将美金还给了董丽娜，并让董丽娜帮忙撒谎，谎称她自己将美金放错了地方。董丽娜不愿意撒谎，叶大坤就抖露出杨老大和董丽娜的关系。无奈之下，董丽娜只能找到肖天亮撒谎自己找到了美金，让肖天亮放出刘阿三。朱有庆的儿子患上了疝气肖天亮让任医生从东东开始，一个人一个人的体检解决问题。叶大坤找到了梁素珍，让梁素珍帮他算命。梁素珍算出叶大坤有不可告人的秘密，会遭不可测之灾。叶大坤用钱从梁素珍处买法器防身。乔霞将肖天亮的被褥拿去洗了，董丽娜帮着给肖天亮换了床被子。乔霞看到这一幕，犯了醋意，让董丽娜注意一点自己的身份。董丽娜觉得自己和肖天亮没什么不同。叶大坤看到梁素珍玩的变法器的把戏，当即将她拆穿。他威胁要向政府告发梁素珍玩封建迷信，梁素珍问叶大坤的目的。叶大坤说政府给新人村派医生，其实是为了割了男人的生殖器和女人的子宫，拿去做原子弹。乔霞来到卫生所，发现蒋师傅将一个没有消毒的手术器材放在了托盘上，她随即调换了器材，换上了消过毒的。叶大坤让朱有庆问问梁素珍，东东的生殖器有没有什么问题。结果梁素珍直接散播谣言，聚众到卫生所抢东东。肖天亮将所有人拦在卫生所外面，并要和梁素珍打赌，她所说的全是假话，梁素珍不敢赌，只能落荒而走。
高水香奇怪肖天亮为什么没有抓捕散布谣言的梁素珍，钟维让肖天亮说出自己的想法。肖天亮指出梁素珍散布的谣言之所以大家会相信，原因就在于老百姓的封建迷信思想本身根深蒂固。另外这种谣言根本不是梁素珍能想到的，肖天亮想要追查出幕后黑手。钟维做出了一个决定，由乔霞和任医生一起做准备，做一次普及宣传，从而提高大家的辨识能力。肖天亮觉得这是一个好主意，直夸钟维这是高招，硬是把一个有政治背景的事件，转化成了人民思想关键的转变。赵早生劝孙凤娇不要总和政府对着干，孙凤娇习惯性的自称老娘，说她也没有这个心思。赵早生认为孙凤娇这么漂亮总是自称老娘不雅观，孙凤娇被触动了，笑中有悲的说出自己这辈子都没办法做娘的。乔霞和任医生制作了各种图片，为大家伙讲解人类的人体构造，指出人是根本不可能拿去做原子弹的，而治病救人的开刀对于有些病来说，是必须的。朱晓东做完疝气手术之后，健健康康的下地跑步就是最好的证明。高水香发现梁素珍躲着宣传栏要溜，上去拦住她责问是谁让她传的谣言，梁素珍谎称自己不记得是谁说的了，高水香无奈只能让梁素珍回去想明白了老实交代，欺骗组织可是大罪。因为乔霞换掉了没有消毒的器械，没有造成朱晓东手术时感染，蒋师傅的计划被破坏了。他怪乔霞不够狠心，这样是没办法替他的父亲报仇。蒋师傅继续为乔霞洗脑，他说自己有一些朋友，可以将乔霞的母亲送到国外治疗，但是必须让乔霞和蒋师傅为他们做一些事情。乔霞问蒋师傅，那些朋友是什么人，蒋师傅随口说是生意人糊弄了过去。刘阿三偷看赛牡丹上厕所，赛牡丹当即把刘阿三揪了出来。赛牡丹本是四马路妓院里出来的人，见刘阿三拿出叶大坤给的钱，当即变了态度，愿意与刘阿三过夜。刘阿三提出夜里在仓库见面。深夜，刘阿三弄了一床好被子进了仓库。赛牡丹想着去见刘阿三，却总有人盯着楞是走不开。刘阿三用稻草棉被做了一张好床，赛牡丹也好不容易溜出宿舍来到仓库。两个人一前一后让董丽娜撞了个正着，刘阿三谎称上厕所骗过了董丽娜，却在跑去仓库时让肖天亮发现。肖天亮闯进仓库，抓了个现行。肖天亮想开大会批斗赛牡丹，钟维却认为赛牡丹虽然是妓女，该给的尊严还是必须得给。最后钟维做出决定，对赛牡丹暂不处理，对刘阿三不公开处理。赛牡丹觉得是董丽娜向肖天亮告的状，这才让她生意没做成，她告诉了孙凤娇之后，孙凤娇表示下一次董丽娜再搅和，两人就联手整她。高水香让赛牡丹和孙凤娇去体检，结果赛牡丹不习惯让任医生检查，查了一半就跑了出来，她大嘴巴一咋呼，让其他女人也害怕体检，高水香只能一个个的拽进医务所。赵早生继续对孙凤娇献殷勤，既送糖水，又帮着割芦苇干活。他忽然谈到刘阿三和赛牡丹偷情没成的事，表示对孙凤娇是真心实意的。赵早生表示他等孙凤娇一辈子都不后悔，孙凤娇让赵早生先把活干完，赵早生卖起了力气。任医生给赛牡丹等人解释体检的方法，赛牡丹却指着任医生说她下流。任医生解释一同没见什么效果。孙凤娇回到芦苇荡，发现赵早生人不见了，芦苇荡中却传来一阵音乐声音，孙凤娇顺着音乐钻进芦苇荡，却发现赵早生为她精心踩出了芦苇空地。赵早生见孙凤娇真的来了，心里十分高兴，还弄了一束草花送给孙凤娇。孙凤娇没有想到赵早生对她十分用心、也有情调。赵早生自夸对孙凤娇十分了解，从吃喝上面，赵早生说出了孙凤娇所有喜欢吃的东西。他觉得孙凤娇表面上凶巴巴的，心却比豆腐还软。甜言蜜语一说，迷得孙凤娇十分高兴。孙凤娇虽然高兴，但也认为赵早生和其他男人一样，是想占便宜。赵早生说出自己是想要一辈子拥有孙凤娇，孙凤娇将赵早生扑到。正当两人亲昵之时，孙凤娇发出一声惨叫。赵早生赶忙将孙凤娇送到任医生处，发现孙凤娇原来是被毒蛇咬了。任医生不知道咬孙凤娇的是不是毒蛇，说只要将蛇毒放出来就不会有事。赵早生趁任医生拿消毒器具的时候，一时心急直接用嘴将蛇毒吸了出来，孙凤娇刚刚醒来看到了这一幕。任医生赶忙制止赵早生，说他这样做太过危险，赵早生却说救人要紧顾不了那么多。孙凤娇含泪而笑。隔日，肖天亮在大会上表演了赵早生。钟维知道肖天亮怀疑赵早生和孙凤娇有染，但不认为这属于歪风邪气，而是应该为他们树立正确的恋爱观，让他们能在新人村里安定下来。钟维同时告诉肖天亮，任医生发现孙凤娇患有梅毒，怀疑赵早生也被传染了。肖天亮让赵早生说出孙凤娇被蛇咬的地方，赵早生不敢实话实说。赵早生赶忙找到孙凤娇，告诉孙凤娇他觉得自己身体出了点问题。孙凤娇意识到赵早生恐怕被传染，问他是不是后悔了。
赵早生告诉孙凤娇，肖天亮已经知道两个人关系，并且鼓励两个人进行自由恋爱，在新人村里安家落户，同时会想办法为他们治好病。孙凤娇问赵早生知道她想嫁一个什么样的男人吗。她告诉赵早生，她要嫁一个愿意为她去死的男人。赵早生当即表示他就愿意为孙凤娇去死，但又打趣的说，孙凤娇嫁一个死人就没什么意思了。任医生告诉肖天亮，现在只有董丽娜不愿意体检。肖天亮安排乔霞和高水香再去劝劝董丽娜。董丽娜说什么也不愿意体检，并表示自己没有病。乔霞却认为董丽娜作为一个歌厅的歌女，肯定不干净。这话伤了董丽娜，董丽娜当即和乔霞争执了起来，高水香将董丽娜拖着去卫生所按住，进行检查。董丽娜哭着挣脱束缚跑掉了。任医生告诉高水香和乔霞，董丽娜是个处女。赛牡丹将这是告诉洪奎，洪奎当即去找乔霞麻烦。钟维正在批评高水香不该不尊重人权，听到洪奎去找乔霞麻烦，钟维当即带着肖天亮去找乔霞。洪奎气不过，去找乔霞麻烦，他觉得钟维等人根本不把乔霞和董丽娜一视同仁看待。他对肖天亮提出要求，他进禁闭室，也要乔霞和高水香进禁闭室。洪奎咽不下这口气，放话等着高水香和乔霞进禁闭室，不然他就不会出去。肖天亮到禁闭室告诉洪奎，他决定对洪奎不予处罚，让洪奎上工。洪奎却赖死在禁闭室，只要没有说法他就不会离开。洪奎改了主意，让乔霞向董丽娜道歉。高水香找董丽娜道歉，董丽娜站在河边话也不说一句。肖天亮找到董丽娜，希望董丽娜能接受他们的道歉，将洪奎劝出禁闭室。董丽娜不接受道歉，走了。高水香去禁闭室告诉洪奎她已经给董丽娜道过歉了，此时乔霞来到禁闭室。洪奎要拉着乔霞找董丽娜道歉，肖天亮将他拦住。董丽娜也紧随着进了禁闭室，结果董丽娜却是来给乔霞和高水香道歉，她觉得自己没有按村里的规矩办事，是她犯了错误。赵早生着急忙慌的找到孙凤娇，他告诉孙凤娇，肖天亮已经答应只要能治好孙凤娇和他的性病，两个人就可以正式在一起了。乔霞又偷偷给肖天亮洗被褥，肖天亮立刻将被褥抢了下来，他让乔霞以后不要再干这种粗活累活。同时告诉乔霞，一定要和人民群众搞好关系，并让乔霞将他和普通群众一样看待。共产党在上海的情报机构截获斧头发来的行动情报，当晚便在杨老大的住所进行埋伏，准备将敌人一网打尽。此时蒋师傅发现埋伏的军人，没有贸然进入杨老大的住所。一番交战之后，军方活捉了一个特务，蒋师父偷偷开枪将特务击毙后逃跑的。钟维让人买了红绸缎，打算丰富村民的业余生活，让大家扭扭秧歌。钟维听任医生说，乔霞昨夜回去大哭了一场，口里骂着：白痴。肖天亮知道乔霞这是在骂他，钟维认为乔霞是在对肖天亮示爱，肖天亮不敢接受乔霞的示爱，觉得她是一时冲动。任医生告诉乔霞，她要真是喜欢肖天亮需哟学会对症下药才能抓住肖天亮的心。新人村的村民十分热闹的扭起了秧歌，肖天亮组织战士们跟着一起跳，真正将部队融入了群众。任医生告诉肖天亮，新人村里的盘尼西林用完了，必须要尽快补充盘尼西林。肖天亮将电话打给周局长，周局长也十分为难，上海市场上的盘尼西林非常少，很难调拨。周局长决定向市政府汇报，再想办法调拨。钟维认为周局长应该是没办法，只能去扬州找他认识的一个医生购买盘尼西林。蒋师傅向乔霞打听钟维的去想，乔霞担心蒋师傅对这批药下手。
钟维找到了扬州医院的院长陆恒昌，两人虽然互相知道名字，但却从未见过面。早在国共一次合作时期，国民党展开白色恐怖袭击，钟维的妻子为了保护陆恒昌等一批共产党人，牺牲了自己。钟维告诉陆恒昌，他此次前来的目的只有一个，就是要买盘尼西林。肖天亮从任医生处得知，新人村的盘尼西林已经所剩不多，很多人患的病十分严重，需要大量的盘尼西林支撑治疗。肖天亮让任医生暂时封锁消息，不要将缺药的事情透露出去，一切等钟维从扬州回来。高水香和肖天亮等会了钟书记，然而钟书记只带回来了一盒盘尼西林。现在全国各地都十分稀缺这类药物，想要搞到盘尼西林只能通过黑市，可黑市上盘尼西林的价格又十分昂贵，村里根本出不起这个钱。肖天亮决定发动群众，将所有人叫来开会说出全村缺少盘尼西林的事情，他向村民借钱。刘阿三听了叶大坤的话，开口就说让那些得了花柳病的人自己出钱，并辱骂了孙凤娇，孙凤娇当即恼怒，两边一言不合起了冲突。就在肖天亮觉得灰心的时候，董丽娜带头先捐了钱，这一下子带动了所有人上前，每个人捐一点，积少成多，着实添了不少钱。肖天亮虽然感激董丽娜带头捐钱，但他也担心董丽娜和杨老大的关系，担心她还隐瞒着什么。钟维从外地赶了回来，买回了大量的盘尼西林，终于能继续给大家继续治病了。乔霞发现任医生对盘尼西林并不在意，担心蒋师傅会下脏手，当即提醒任医生将盘尼西林放好。任医生决定将所有的药放进药库中进行保管。孙凤娇等四马路来的妓女治病心切，一个个十分积极的配合任医生的工作。然而打了针的他们几人全部拉了肚子，孙凤娇支持不住晕倒了。任医生在经过检查之后，发现孙凤娇等人全是因为注射盘尼西林引发的腹泻。肖天亮怀疑钟维购买的盘尼西林有问题。叶大坤又在群众中间造谣生事，说一旦人被治死，大家伙捐的钱就都要不回来了。刘阿三立刻聚众找钟书记要钱。梁素珍趁机再玩迷信一套，说什么恶有恶报的话。钟书记急忙联系扬州医院的陆院长查问药品的问题。叶大坤造谣钟书记贪污了买盘尼西林的钱，钟维担保一个星期之内解决整个问题。他当即联系周局长，周局长表示会立刻与市政府沟通，解决问题。乔霞找到了蒋师傅，她怀疑蒋师傅的那些朋友在中间做了手脚。乔霞察觉蒋师傅的行为有异常，猜测她父亲的死和共产党恐怕没有关系。肖天亮检查了药品的包装之后，认为药品的问题出在源头上，他担心这批流通到市面上会造成更加可怕的影响，当即决定前往扬州。叶大坤收到最新的指令，指令让他趁肖天亮不在，在新人村中引起骚乱。新人村的村民人心惶惶，都在担心自己捐出去的钱要不回来，嘴里对孙凤娇和赛牡丹也是落井下石。反倒是董丽娜替孙凤娇等人说话。刘阿三说出了肖天亮去扬州的事情，他对赵早生的财产起了贼心，洪奎见肖不在，维护起宿舍的秩序，保管着赵早生的财物。肖天亮在扬州医院化验了假药，发现假的盘尼西林中含有大量的病菌，他恳请陆恒昌帮忙。陆恒昌当即组织起救援队，前往新人村志愿。叶大坤接近董丽娜，点破了她和杨老大的关系，并让她将杨老大交给她的重要东西拿出来。董丽娜并不知道红皮箱中究竟还藏着什么，但因为这件事情怀疑起了叶大坤。
洪奎找到卫生所里的赵早生，他让赵早生帮着董丽娜搞一些毒品。原来董丽娜一直在吸毒，而她的毒品已经快要吸完了，急需赵早生帮忙。两人的对话全被孙凤娇看到了。肖天亮带回了陆恒昌的医疗队，迅速控制住了赵早生等人的病情。同时肖天亮告诉孙凤娇等人，卖假药的药贩子被抓住了，买药的钱全数追了回来。而上海政府非常重视这件事情，紧急调拨了另一批盘尼西林回来，孙凤娇等人的病又药可治了。钟维将借的钱全数还给了大家，董丽娜却没有去领。钟维将钱给董丽娜送了过去。乔霞将钟维还回来的钱全数交给了肖天亮，她让肖天亮将这笔钱拿着，以后肯定还会用到。肖天亮表示自己错看乔霞，没想到她吃苦耐劳一点不像是大户人家的千金小姐。叶大坤偷偷的监视苏董丽娜，董丽娜在不察觉的情况下将埋藏起来的红皮箱拿出来塞进了美金。叶大坤在董丽娜走后，立刻将红皮箱挖了出来，再次打开检查。然而小皮箱里的东西他都见过，根本没有异样。新人村周边的芦苇荡已经情理的差不多了，眼下需要开一条渠道对盐碱地进行改造清洗，而开渠需要经过当地有名的沼泽地，这个沼泽地被称之为鬼沟。高水香建议绕开沼泽地开渠，肖天亮认为这种做法太过于消耗人力物力，并不现实。赵早生从任医生处得知自己的病快好了，他当即将消息告诉孙凤娇，并表示要去找肖天亮打一个恋爱报告，明确自己与孙凤娇的恋爱关系。孙凤娇一直不相信赵早生对她是真的，即便赵早生什么都不害怕，孙凤娇自己也担心其他人嚼舌头根子。钟维认为开发鬼沟必须要有详细的计划才能进行，肖天亮让乔霞发表意见，乔霞同意了肖天亮开发鬼沟计划。凭着一股子勇劲，肖天亮开始了对鬼沟的挖掘，但大家都不是挖渠出身，挖起来的速度远远达不到要求。高水香提出建议，可以找老乡借牲口，肖天亮觉得是好办法，当即与高水香一起找她的三舅借牛。三舅油盐不进，高水香见状直接一声不吭直接将牛牵跑了。肖天亮将养牛的任务交给了朱有庆，朱有庆养牛有经验，保证不会牛掉膘。肖天亮带着战士们去沼泽地深处探地形，差点陷入沼泽当中。乔霞十分担心肖天亮，为他专门煲了鸡汤，肖天亮借花献佛将鸡汤送了二排长他们。这一幕正让董丽娜看到，她为肖天亮送来的姜汤，肖天亮也想借花献佛，却不想董丽娜已经为每个人送过了姜汤，还为他们洗过了衣服。任医生把乔霞被气哭的事情告诉钟维，钟维当即安慰乔霞，并告诉乔霞肖天亮曾说过，在完成任务之前不会考虑个人问题，但如果乔霞有耐心，肖天亮一定会被打动的。朱有庆咳嗽不断，魏成德替代朱有庆喂牛，让朱有庆去卫生所看病。
